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改制书写开县电网发展 电力助推库区大县腾飞----开县供电有限责任公司改制三年发展回眸

重庆市开县供电有限责任公司所在地开县位于长江三峡库区小江支流末端,东与巫溪、云阳接壤,南与万州毗邻,西与四川省开江交界,北与四川省宣汉县和城口县相连。全县呈“六山三丘一分坝”地理特征,地势南低北高,海拔在134米—2626米之间。全县分布江、东、浦三条河谷流域,江、东、浦三条河汇于渠口镇,经小江注入长江。重庆市开县供电有限责任公司成立于2004820日。公司注册资本金为人民币30703万元。其中,重庆市电力公司出资21270万元,占公司注册资金总额的69.28%;开县国有资产经营公司出资9433万元,占注册资本金总额的30.72%

公司供电覆盖面积3959平方公里,承担着38个乡镇(街道办事处)、154.41万人、42.7万户的供电任务。现有变电站20座,变电总容量30.24万千伏安,其中110千伏317.2万千伏安,35千伏17 13.04万千伏安;共有输电线路3668.1公里,其中110千伏线路466.69公里,35千伏线路36325.27公里, 10千伏线路903276.14公里;境内共有装机总容量4.12万千瓦(全为水电)。目前,公司现有在册员工1592人,设有9个职能部门、8个生产车间、4个临时办公室。

 

    稳定篇   以人为本  解决遗留问题  营造和谐氛围

--完善电力体制改革,确保改制平稳过渡体改期间部分发电厂员工对改制政策认识不到位,发生了群访事件。重庆市电力公司本着尊重历史、认真负责的态度,及时与开县人民政府签定了《关于组建重庆市开县供电有限责任公司补充协议书》,有效化解了改制期间企业和社会的稳定压力。2006517,开县供电有限责任公司与开县人民政府就重庆德泉电力股份有限公司国有资产委托管理达成协议,彻底解决了改制后的遗留问题。

--推行“三改(改革劳动、人事、分配制度)四定(定机构、定岗位、定职责、定职数)”,为企业发展聚合人力资源。20055月,开县供电公司参照2000年供电企业劳动定员标准,坚持“优才优用”、“竞争上岗”的原则,变身份管理为岗位管理。公司对二级组织机构进行重新设置,组成了九部三所四中心。“三改四定”后,员工队伍更加稳定,各项工作稳步推进。同时,公司通过劳务输出、发展多经产业等形式,分流富余人员,缓解了就业压力,促进内部改革向纵深推进。

--建立规范的职代会制度,发挥员工参政议政的民主权利。200666,在公司一届六次职代会上,法人代表和员工首席代表相互签订了集体合同,共同维护依法治企工作,职工代表大会已经成为公司经营管理的重要组成部分,全体员工积极关注和参与公司各项经营管理的热情不断高涨。

--坚持员工利益无小事的原则。公司完善了员工社会保障体系,建立了员工定期体检制度;企业关注退休员工生活,设置了退休员工活动室,组织退休员工就读老年大学,实行了退休前的旅游制度,开展多种形式的老年活动和节日联谊,让全体员工感受到了电力体制改革的成果,为企业发展创造了一个和谐的内部环境。

改制来,开县供电公司完善了“五险一金”制度(基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金制度),提高社会统畴标准,建立了补充医疗保险、员工困难补助等系列补助救济措施,有效解决了退休员工因病致贫、退休养老金偏低、生活贫困等历史遗留问题,确保了员工有病得到有效医治、有困难能得到组织及时关怀。

     移民篇  攻坚移民  服务中心   移民迁建新突破

20063月,开县县委县府将移民主体变更为开县供电公司,负责开县境内电力基础设施和专业设施迁复建工作。按照“五年任务三年完成”的工作要求,开县供电公司采取各种有效措施,积极推进自身移民迁建和电力设施移民工程建设,服务全县移民工作大局。这对于改制不久凸现“体制特殊、不良资产比重高、经营严重亏损、稳定压力大”的开县供电公司来说,面临着极大的考验。为此,开县公司坚持移民工作为重为先的思路,加强组织领导,全面攻坚移民搬迁。

一是多渠道筹措建设资金,服务库区移民大局。针对电力基础设施缺口巨大的状况,在全面完成了5590.07万元(静态)移民电力基础设施、专业设施移民补偿“双包干”任务量和资金量的基础上,站在政治高度,超前谋划、主动出击,在企业自有资金十分紧缺的情况下筹措3000万元自有资金进行移民工程建设,有力地服务了开县移民搬迁大局。

二是采取变更建设主体方案启动公司办公大楼建设,通过联合建设方式开展公司员工宿舍移民迁建工程。200511月,通过公开举牌竞标方式选择旭日建设工程集团参与开发建设,解决了移民搬迁资金制约移民迁建进度的问题,确保了2007年底前全面完成企业自身移民迁建任务;

三是2007年,公司圆满完成了482户员工移民搬迁和销号工作,实现了和谐、稳定移民,县府给予 “讲政治 顾大局 措施得力”的高度评价。获悉开县公司完成员工移民搬迁工作,市公司张春城总经理特作出32字批示“安居才能乐业,稳定才能发展,希望开县公司将事办好,不断进步,取得好的成绩”,这给开县供电公司做好今后工作增添了信心和决心。

    建设篇 负重前行  实施“三新”战略  打造坚强农网

改制前,开县电网存在结构薄弱、电源联络脆弱、技术水平落后,线路规划不合理问题,电网多为辐射网,环网供电范围小,负荷转移能力差,导致电能质量低、线损率高,电力供应十分紧缺。加之开县电网属于典型的受端网络,80%以上电力靠从重庆主网下网满足供电需求,电网调节能力不强、防雷水平差、抵御自然灾害能力弱,供电可靠性不高。                          

面对窘境,在重庆电力公司的正确领导和大力支持下,开县公司以负重自强、努力赶超的精神,按照“两个转变”的发展思路,科学规划电网,实施农村电网改造,服务三农经济发展。共投资4.98亿元,对全县307850户实施了一户一表改造,实现了开县供区“户户通电”、“户户抄表”、城乡同网同价的历史突破。全县农村用电秩序更加规范,到户电价大幅下降,供电质量、供电可靠性明显提升。农民生活用电从未网改时的均价0.85/kWh下降至0.52/kWh,下降幅度达38.82%;综合线损率下降到11%以下,用户端电压合格率达98%以上,可靠率达99%以上,农民切实用上了“放心电、安全电”。

2007年,开县电网建设已取得四大突破:一是联网等级突破,实现了与重庆主网110千伏联网运行,结束了开县电网35千伏并网历史;二是变电容量突破,网内变电容量由14.62万千伏安增加到30.24万千伏安,增幅达106.84%;三是网架结构突破,实现35千伏网络实现环网运行,下主网负荷由2005年最大5.52千瓦提升到现在的11万千瓦,解决了电网“瓶颈”制约;四是变电设备自动化程度突破,15个变电站已经完成继保和“五防”改造、无功补偿装置投入,变电站综合自动化率由40%提升到85%。2007年电网设备故障率比去年同期下降51.58%,安全稳定供电能力和电能质量均大幅提升。

发展篇  提升管理水平  实现整体扭亏  奠定发展基础

自改制成立以来,开县公司共实现售电量130916.33万千瓦时(2005年-2007年),年均增长11.56%;实现主营业务收入62308.98万元,年均增长16.84%;企业利润从2005年亏损2885.38万元,到2007年实现利润223.39万元,扭亏3108.77万元,年均增长103.79%;网内变电容量达30.24万千伏安,同比2004年增长106.84%,实现了企业发展新的跨越。企业发展取得了新的突破。

文化篇   实际出发  因循善诱   建设全员企业文化

--正视现实 形成观念是第一引导力 通过三年来企业内质外形的建设,广大员工头脑中已牢固树立发展才是硬道理,发展才能解决开县公司面临的各种困难的观念,员工对改制的认同感、对国家电网的归属感不断增强。

--强化培训  树立人才是第一推动力 改制来,开县公司牢固树立人力资源是第一资源的观念,制定和全面落实 “十一五”教育培训规划,完成了近600余名水(火)电员工的转岗培训和日常培训工作;定期开展三种人培训和安全规程学习考试;在市公司教培中心的支持下,于2005年率先在23家控股公司中第一家开办员工学历班,2007年又相继开办了2个大专班、1个本科班,招收学员280人,定期不定期开展电视远程教学和面授学习培训,共完成238个在教育指标;先后有800多人次参加市公司组织的各类岗位培训和职业鉴定,“学习相伴终身,知识成就未来”已蔚然成风。

--优质服务  明确营销是第一牵引力  改制三年来,公司按照国家电网公司的统一部署,始终高举优质服务的旗帜,建立了服务监督考核体系,不断完善优质服务常态运行机制:开设了95598客户服务电话,增设了七个供电营业窗口,消除了趸售供区,实现了城乡同网同价。

--齐抓共管 构建党建工作第一保障力  加强党的基层组织建设,开展“四好”领导班子创建活动。落实党风廉政建设责任制,先后开展了党员先进性教育、治理商业贿赂专项工作和“八荣八耻”的荣辱观教育。公司工会被授予“重庆市模范职工之家”荣誉称号, 1个基层单位被市公司评为“ 红旗党支部”,15名员工先后被地方和重庆电力公司各类荣誉称号。企业先后获得重庆市电力公司“抗击百年一遇特大旱灾先进集体”,开县 “3.25井漏事故抢险救灾工作先进集体、开县抗击百年一遇特大旱灾先进集体、2005年、2006年度“地方经济突出贡献单位”、“四五”普法先进单位、“托起明天太阳”先进集体、开县首批敬老模范单位等荣誉称号。

展望篇  踏平坎坷  继往开来  信心百倍创明天

随着开县城市化进程和四期移民工作的加快推进,在打造重庆第一县的发展总体规划下,开县的产业结构将发生改变。这些变化将使负荷分布和用电性质发生结构性变化,给开县电网带来了极大的挑战与机遇。根据开县十一五电网发展规划,“十一五”期间,开县电网计划投入电网建设资金6.13亿元,新(改、扩)建变电站18座,实现220千伏联网运行,形成110千伏、35千伏环网,将为区域经济和构建和谐社会提供强有力的电力支撑。这些目标的最终实现将促使开县走出库区产业空心化,使开县成为城乡统筹发展直辖市中的重要组成部分。

--回顾改制三年,重庆市电力公司张春城总经理、甘德一书记、陈安伟副总经理、曹宁组长、莫文强总工等公司领导,先后风赴尘尘来到开县,指导和关心开县公司的发展,为开县公司发展出谋划策:清产核资,消除不良资产,为开县公司轻装前行实现平稳过渡和软着陆创造必备条件;倾斜政策,加大投入,保障了开县移民迁建,构筑坚强电网;人力支援,人才交流,先后有13名来自重庆电力公司系统的领导干部来到开县任职,使开县公司软硬实力得到量的变化、质的提升。三年来的巨大变化,是重庆市电力公司和开县县委、人大、政府、政协正确领导的结果,是社会各界大力支持帮助的结果,凝聚着开县公司广大干部员工的辛勤劳动和汗水!

正视现实,开县供电人将保持清醒的头脑,毫不松懈!展望未来,我们有理由相信在国家电网公司和地方政府强有力的指导下,开县公司将扎实工作,实现开县电网新一轮跨越式发展,为开县经济腾飞作出新的更大的贡献。

 


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