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歌舞娱乐场所设立许可服务指南

来源:行管办 作者: 发布日期:2017/12/21 9:33:21 阅读次数:次 【字体:

 

歌舞娱乐场所设立许可

服务指南

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

发布日期:2017-8-14                   实施日期:2017-10-10 

发布机构:重庆市开州区行政服务中心管理办公室

歌舞娱乐场所设立许可服务指南

一、事项概况

(一)适用范围:企业法人。

(二)受理机构:重庆市开州区文化委员会(区行政服务中心综合窗口)。

(三)决定机构:重庆市开州区文化委员会。

(四)数量限制:无限制。

(五)办理方式:窗口办理、网上办理。

(六)事项审查类型:前审后批。

(七)法定时限:20个工作日。

(八)承诺时限:7个工作日(不包括行政指导、公示和听证时间)。

(九)是否收费:不收费。

(十)审批结果:《娱乐经营许可证》。

(十一)结果送达:窗口领取。

(十二)咨询电话:023-52663906023-85936001

(十三)投诉电话:023-85936050

二、           审批依据

1.《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发〔20147号);

2.《娱乐场所管理条例》第九条、第十二条;

3.《娱乐场所管理办法》第十五条、第十六条、第十七条、第十八条;

4.《文化部关于贯彻<娱乐场所管理办法>的通知》(文市发〔201312号);

5.《文化部关于落实“先照后证” 改进文化市场行政审批工作的通知》(文市函〔2015627号)

三、           申请条件

1.申请人

(1)有下列情形之一的人员,不得申请设立娱乐场所:

A、曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪,制作、贩卖、传播淫秽物品罪,走私、贩卖、运输、制造毒品罪,强奸罪,强制猥亵、侮辱妇女罪,赌博罪,洗钱罪,组织、领导、参加黑社会性质组织罪的;

B、因犯罪曾被剥夺政治权利的;

C、因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的;

D、因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。

(2)因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的,其投资人员和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者撤销娱乐经营许可证的,自被吊销或者撤销之日起,其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。

(3)国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化行政部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属,不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。

2.设立地点

歌舞娱乐场所不得设立在下列地点:

(1)房屋规划、设计、使用用途中含有住宅;

(2)博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内;

(3)居民住宅区;

(4)教育法规定的中小学校周围;

(5)依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围;

(6)各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围;

(7)车站、机场等人群密集的场所;

(8)建筑物地下一层以下(不含地下一层);

(9)与危险化学品仓库毗连的区域,与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。

3.设立场所

(1)设立场所的最低使用面积、消费者数量核定标准按照所在地省级文化主管文化部门制定的标准执行,但消费者人均占有使用面积不得低于1.5平方米(农村地区除外);

(2)符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定;

(3)法律、法规和规章规定的其他条件。

四、           申请材料目录

1.设立

(1)歌舞娱乐场所申请登记表(1份,原件);

(2)营业执照副本(1份,复印件);

(3)投资人、法定代表人、主要负责人的身份证明复印件以及无《条例》第四条、第五条、第五十二条规定情况的书面声明,营业执照已载明姓名及身份证明编号的,可以不用提供(1份,复印件);

(4)场所合法使用证明(1份,复印件);

(5)场所内部结构平面图,标明包厢、包间面积及位置(1份,原件);

(6)公安消防部门出具的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》(1份,复印件);

(7)环境保护行政部门出具的批准文件复印件,如建设项目竣工环境保护验收决定(1份,复印件);

2.改建、扩建营业场所或变更场地

(1)娱乐场所变更申请登记表(1份,原件);

(2)《娱乐经营许可证》正、副本(1份,原件);

(3)营业执照副本(1份,复印件);

(4)场所合法使用证明(1份,复印件);

(5)场所内部结构平面图,标明包厢、包间面积及位置(1份,原件);

(6)公安消防部门出具的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》(1份,复印件);

(7)环境保护行政部门出具的批准文件复印件,如建设项目竣工环境保护验收决定(1份,复印件)。

3.变更法定代表人、主要负责人、投资人员

(1)娱乐场所变更申请登记表(1份,原件);

(2)《娱乐经营许可证》正、副本(1份,原件);

(3)营业执照副本(1份,复印件);

(4)新人员的身份证明,营业执照已载明姓名及身份证明编号的,可以不用提供(1份,复印件);

(5)新人员无《条例》第四条、第五条、第五十二条规定情况的书面声明(1份,原件)。

4.变更名称、注册资本

(1)娱乐场所变更申请登记表(1份,原件);

(2)《娱乐经营许可证》正、副本(1份,原件);

(3)营业执照副本(1份,复印件)。

5.延续

(1)歌舞娱乐场所申请登记表(1份,原件);

(2)《娱乐经营许可证》正副本(1份,原件);

(3)营业执照副本复印件(1份,复印件)。

6.注销

依申请注销:

(1)注销申请书(1份,原件);

(2)原《娱乐经营许可证》正、副本(1份,原件)。

7.补证

(1)歌舞娱乐场所申请登记表(1份,原件);

(2)营业执照副本(1份,复印件)。

(注:所提交材料复印件需加盖公章)

五、           办理基本流程

(一)窗口办理

1.申请

申请人到区行政服务中心综合窗口现场申请

2.受理

区行政服务中心综合窗口对申请材料进行初审,现场作出处理:(1)申请材料齐全、符合法定形式的,应当受理并开具《受理通知书》;(2)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场向申请人开具《一次性告知书》,由申请人按要求补正申请材料;(3)申请事项明显不符合法定条件或者申请人拒绝补正、无法补正有关材料的,应当场向申请人开具《不予受理通知书》,并说明理由。

3A.新设立实地检查

申请设立、改建、扩建歌舞娱乐场所以及变更歌舞娱乐场所地址的,区文化委5个工作日内应当实地检查以下事项,填写娱乐场所设立实地检查表:

1)位置:是否含有住宅;是否在居民住宅区、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内;是否在建筑物地下一层以下;是否在车站、机场等人群密集的场所;

2)周边环境:是否在学校、医院、机关其周围;

3)使用面积:现场测量的使用面积是否低于本行政区域内制定的娱乐场所最低使用面积;

4)歌舞娱乐场所包间:是否与提供的平面结构图一致。

4.公示

申请人提交的材料齐全、符合法定形式、实地检查合格的,应当在设立场所、文化行政部门办公场所显著位置向社会公示10日。

5.听证

听证范围:文化行政部门应当告知申请人以及歌舞娱乐场所所在地居委会(村委会)、附近学校、医院、机关等利害关系人享有要求听证的权力。

听证时限:申请人、利害关系人在公示期内提出听证申请的,文化行政部门应当在20日内组织听证,组织听证所需时间不计算在行政许可时限内。

听证意见:文化行政部门应当根据听证笔录,作出行政许可决定;申请人、利害关系人或者其他有关人员没有报名参加听证的,文化行政部门依法作出行政许可决定。

6.审核与决定

文化行政部门在2个工作日内对申请材料进行审核作出决定。作出批准决定的,自决定之日起1个工作日内向申请人颁发《娱乐经营许可证》;作出不予许可决定的,自决定之日起1个工作日内书面告知申请人并说明理由,告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼权利。

7.证件送达

申请人按照网上公开的领证期限、电话通知或短信通知,并携带有效证明来领取批准文书及许可证。

8.决定公开

自作出决定之日起2个工作日内,在官方网站上公开审批结果;没有自有网站的,在办公场所显著位置公开审批结果。

3B.变更

1.改建、扩建营业场所或者变更场地的,受理人员应当核对以下材料,并按照设立申请的审批流程办理:

1)娱乐场所变更申请登记表;

2)原《娱乐经营许可证》正副本;

3)营业执照副本复印件;

4)场所合法使用证明;

5)场所内部结构平面图,标明包厢、包间面积及位置;

6)公安消防部门出具的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》复印件;

7)环境保护行政部门出具的批准文件复印件,如建设项目竣工环境保护验收决定。

3C.娱乐场所变更法定代表人、主要负责人、投资人员的,由受理人员审核材料,审核无误的,当场换发新证:

1)娱乐场所变更申请登记表;

2)原《娱乐经营许可证》正副本;

3)营业执照副本复印件;

4)新人员的身份证明,营业执照已载明姓名及身份证明编号的,可以不用提供;

5)新人员无《条例》第四条、第五条、第五十二条规定情况的书面声明复印件;

3D.变更名称、注册资本,由受理人员审核材料,审核无误的,当场换发新证:

1)娱乐场所变更申请登记表;

2)原《娱乐经营许可证》正副本;

3)营业执照副本复印件。

3E.延续

由受理人员审核材料,审核无误的,当场换发新证:

1)歌舞娱乐场所申请登记表;

2)原《娱乐经营许可证》正副本;

3)营业执照副本复印件;

3F.注销

依申请注销的,受理人员应当核对以下材料,核对无误的,当场予以注销:

1.注销申请书;

2.原《娱乐经营许可证》正副本。

3G.补证

由受理人员核对材料,核对无误的,当场发放新证:

1.娱乐场所申请登记表;

2.营业执照副本复印件;

3H.撤销

有下列情形之一的,依法撤销行政审批决定,书面告知申请人并说明理由:

1.审批人员滥用职权,玩忽职守作出行政审批决定的;

2.超越法定职权作出行政审批决定的;

3.违反法定程序作出行政审批决定的;

4.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人作出行政审批决定的;

5.提交虚假材料或者以欺骗等不正当手段获得批准的;

6.依法可以撤销行政审批决定的其他情形。

3M.主动变更或撤回

申请人在文化行政部门作出行政审批决定之前书面申请撤回行政审批申请的,当终止行政审批,并书面通知申请人。

申请人有权在审批程序过程中主动变更或撤回申请。

(二)网上办理

区行政服务中心综合窗口受理申请人材料后,登录全国文化市场技术监管与服务平台,按规定要求上传相关材料,区文化委行政审批人员网上审查,分管领导审批后,服务中心窗口办结并发证。

六、           行政相对人权利和义务

行政相对人有获得准予许可的权利、陈述与申辩的权利、知情的权利、要求举行听证的权利、申请回避的权利、申请行政复议权利、申请行政诉讼的权利、依法取得赔偿的权利、检举的权利;有如实提供相关资料,反应真实情况的义务。

七、           办公地址和时间

办公地址:开州区文峰街道富厚街291号(交通方式:可乘7路到达行政服务中心公交站,4路公交车到达渝豪大酒店公交站向北约150米;或将您的交通工具停放于开州区行政服务中心停车场)。
     
办公时间:夏季作息时间:上午830-1200,下午1430-1800;冬季作息时间:上午830-1200,下午1400-1730;法定节假日除外。

八、           监督投诉渠道

投诉信箱:cqkzxzts@163.com

投诉电话:023-85936050

投诉网址:http://zwfw.cq.gov.cn/kzq/public/index

九、           办理进程和结果公开查询

查询办理进程和结果的途径:

1.现场查询

2.电话查询:023-52663906023-85936001

3.网上查询:http://zwfw.cq.gov.cn/kzq/public/index