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食品生产许可服务指南

来源:行管办 作者: 发布日期:2017/12/20 20:58:22 阅读次数:次 【字体:

 

食品生产许可服务指南

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

发布日期:2017-08-14                        实施日期:2017-10-10

发布机构:重庆市开州区行政服务中心管理办公室

 

   

食品生产许可服务指南

一、事项概况

(一)适用范围:公民、法人。

(二)受理机构: 重庆市食品药品监督管理局开州区分局(区行政服务中心食药监窗口)

(三)决定机构:重庆市食品药品监督管理局开州区分局。

(四)数量限制:无限制。

(五)办理方式:窗口办理。

(六)事项审查类型:前审后批。

(七)法定时限:35个工作日(新办、变更、延续、注销),25个工作日(补办)。

(八)承诺时限:5个工作日报市局。

(九)是否收费:不收费。

(十)审批结果:《食品生产许可证》。

(十一)结果送达:窗口领取。

(十二)咨询电话:023-85936012(区行政服务中心食药监窗口)

(十三)投诉电话:023-52210803(食药监局)

                  023-85936050(区行政服务中心咨询投诉窗口)

二、审批依据

1.《中华人民共和国行政许可法》第二十二条;

2、《中华人民共和国食品安全法》(2015年修订)第三十五条;

3.《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令第17号)第二条;

三、申请条件

 (一)具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。

  (二)具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的,需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施。

 (三)有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。

 (四)具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。

 (五)法律、法规规定的其他条件。

四、申请材料目录

  (一)申请食品生产许可,应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料:

1.《食品生产许可申请书》(一份);

2.营业执照(复印件一份);

3.食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图;(原件一份)

4.食品生产主要设备、设施清单;(原件一份)

5.进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。(复印件一份)

申请人委托他人办理食品生产许可申请的,代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可,还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。

申请食品添加剂生产许可,应当具备与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、食品安全管理人员、专业技术人员和管理制度。

(二)申请食品添加剂生产许可,应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料:

1.《食品添加剂生产许可申请书》;一份

2.营业执照(复印件一份);

3.食品添加剂生产加工场所及其周围环境平面图和生产加工各功能区间布局平面图;(原件一份)

4.食品添加剂生产主要设备、设施清单及布局图;(原件一份)

5.食品添加剂安全自查、进货查验记录、出厂检验记录等保证食品添加剂安全的规章制度。(复印件一份)

(三)申请变更食品生产许可的,应当提交下列申请材料:

1.食品生产许可变更申请书一份

2.食品生产许可证正本、副本; 

(四)食品生产者申请延续食品生产许可,应当提交下列材料: 

1.食品生产许可延续申请书一份; 

2.食品生产许可证正本、副本; 

保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产企业申请延续食品生产许可的,还应当提供生产质量管理体系运行情况的自查报告。

(五)食品生产许可证遗失、损坏的,应当向原发证的食品药品监督管理部门申请补办,并提交下列材料: 

1.食品生产许可证补办申请书一份; 

2.食品生产许可证遗失的,申请人应当提交在县级以上地方食品药品监督管理部门网站或者其他县级以上主要媒体上刊登遗失公告的材料;食品生产许可证损坏的,应当提交损坏的食品生产许可证原件。 

材料符合要求的,县级以上地方食品药品监督管理部门应当在受理后20个工作日内予以补发。 

(六)食品生产者申请注销食品生产许可的,应当向原发证的食品药品监督管理部门提交下列材料:

1.食品生产许可注销申请书一份;

2.食品生产许可证正本、副本;

(申请材料为复印件的,应在提交的复印件上注明“复印件与原件一致”,并签名或者盖章。)

五、办理基本流程

(一)窗口办理

1.申请

申请人备齐所需材料,到开州区行政服务中心食药监窗口递交申请。

2.受理

申请事项属于其职权范围,申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;申请资料不齐全或者不符合法定形式的,一次告知申请人需要补正的全部内容;申请事项不属于本部门职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政部门申请。

3.报市局

六、行政相对人权利和义务

(一)权利

1.当事人提出行政许可申请,符合法定条件、标准的,有获得准予许可的权利;

2.当事人在接受食品药品监督管理部门调查或者检查时,或者实施其它具体行政行为时,有要求执法人员出示证件、表明身份的权利;

3.当事人对食品药品监督管理部门做出的行政许可或其认定的违法事实及拟给予的行政处罚,或者不同意当事人的申请的事实与理由,有陈述与申辩的权利;

4.当事人对食品药品监督管理部门拟作出的具体行政行为决定的事实、理由及依据,有了解、知情的权利;当事人有权查阅行政机关做出的准予行政许可决定,有权查阅食品药品监督管理部门对被许可人从事行政许可事项的活动的监督检查记录;

5.当事人对食品药品监督管理部门做出的不予行政许可的决定或认为其具体行政行为侵犯其合法权益,有依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼的权利;当事人对行政复议决定不服的,有权向人民法院提起行政诉讼;当事人认为食品药品监督管理部门及其行政执法人员违法行使职权侵犯自己的合法权益造成损害的,有依法取得赔偿的权利;

6 食品经营许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,区县局在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;

申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5个工作日内提出听证申请的,区县局应当在20个工作日内组织听证。听证期限不计算在行政许可审查期限之内;

7.当事人对于食品药品监督管理部门和其行政执法人员的违法失职行为,有权申诉、控告;对于食品药品监督管理部门和其行政执法人员违反党纪、政纪的行为,有向纪检监察部门检举的权利,有权向食品药品监督管理部门举报违法从事行政许可事项的活动;

8.法律、法规规定的其它权利。

(二)义务

1.当事人有自觉遵守食品药品等法律、法规、规章的义务;

2.当事人在接受食品药品监督管理部门调查、检查时,有应配合检查调查的义务; 

3.当事人在向食品药品监督管理部门提出行政许可等申请时,应当向食品药品监督管理部门如实提交有关材料和反映真实情况,并对其提交材料实质内容的真实性负责;

4.对食品药品监督管理部门依法做出的决定,当事人有在决定规定的期限内自觉履行和主动、及时纠正其违法行为的义务;

5.法律、法规规定的其他义务。

七、办公地址和时间

办公地址:开州区文峰街道富厚街291号(交通方式:可乘7路公交车到达行政服务中心公交站,4路公交车到达渝豪大酒店公交站向北约150米;或将您的交通工具停放于开州区行政服务中心停车场)。

办公时间:夏季作息时间:上午8:30-12:00,下午14:30-18:00;

冬季作息时间:上午8:30-12:00,下午14:00-17:30;

法定节假日除外。

八、监督投诉渠道

投诉信箱:kxsyjg@163.com

投诉电话:023-52210803(区食药监局)

023-85936050(区行管办咨询宣传科)

九、办理进程和结果公开查询

现场查询