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开州区:CPI进入温和运行新常态——开州2018年居民消费价格分析

来源:开州调查队 作者:王可欣 发布日期:2019/1/17 11:48:57 阅读次数:次 【字体:

 

 2018是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是供给侧结构性改革推进的深化之年。随着稳增长、促转型、惠民生政策的逐步落实,开州区经济持续发展,市场物价温和平稳运行。全年居民消费价格总水平累计上涨2.3%,涨幅较上年同期扩大1.0个百分点,比全市高0.3个百分点。其中:食品价格上涨1.3%,非食品价格上涨2.7%,消费品价格上涨1.9%,服务价格上涨3.1%。

 一、2018年CPI基本运行情况

 (一)八大类商品价格指数呈“七升一降”格局

从居民消费八大构成来看,全年总体呈现“七升一降”的态势,除交通和通信价格下降外,其他七大分类价格均有不同程度上涨。

 

(二)全年同比价格指数涨幅呈倒“M”型走势

 2018年各月的同比价格指数涨幅呈倒“M”型走势,2、3月份最高,涨幅达到3.3%;5月份回落后,自5月份开始指数涨幅总体呈逐月上升态势,10月份涨幅又达到第二个高峰,11月、12月份回落。全年有2个月的居民价格消费指数同比涨幅超过“3”,分别为2月上涨3.3%、3月上涨3.0%,2个月的居民价格消费指数同比涨幅低于“2”,分别是1月上涨1.8%、5月上涨1.7%,其余各月涨幅分别为4月上涨2.0%、6月上涨2.0%、7月上涨2.2%、8月上涨2.4%、9月上涨2.3%、10月上涨2.7%、11月上涨2.4%、12月上涨2.2%。

(三)全年环比价格指数呈现先跌后涨走势

1、2月份受春节因素的影响,食品类和服务类价格上涨,拉动CPI环比上涨0.5%和1.5%;之后3-5月份受天气逐渐转暖及春节过后居民消费意愿下降影响,环比价格分别下降0.8%、1.0%和0.4%,6月止跌回涨0.2%。下半年,价格逐渐回升,7-10月份上涨幅度加大,10月以后有所回落,但仍保持上扬态势,除11月环比下降1%外,其余各月环比价格分别上涨0.1%、0.7%、0.8%、0.5%,12月环比持平。

 二、影响CPI变动的主要因素

 2018年,开州区食品、非食品价格分别上涨1.3%和2.7%,分别拉动CPI上涨约0.38和1.95个百分点。CPI上涨主要是非食品价格上涨所致;食品价格同比由降转升,对CPI的影响由上年同期的抑制转为推涨。

 (一)服务项目价格持续上涨,是推动CPI上行的主要因素

 2018年,受服务需求增加及人工成本上涨等因素影响,医疗服务、旅行社收费和专业技能培训都出现不同程度的上涨,导致开州区服务项目价格同比累计上涨3.1%,涨幅比上年同期扩大0.1个百分点,拉动CPI上涨约1.11个百分点,对CPI上涨的贡献率约为47.6%。

 1.受2017年开州区公立医院医疗服务项目价格改革影响,体现医务工作者劳动价值的项目价格上涨,一般医疗服务累计上涨38.0%,临床手术治疗上涨7.5%,一般治疗操作累计上涨9.0%。

 2.受办学成本上升以及家长对教育重视程度增加等影响,幼儿园、课外培训班等收费普遍上涨,学期教育上涨16.0%,课外教育上涨6.6%。整个教育服务价格上涨1.4%。

 3.受消费结构升级、服务需求增加以及人工成本上升等影响,部分服务项目价格涨幅明显。其中,旅馆住宿上涨11.7%,美容美发上涨11.9%,家政服务上涨12.4%。

 (二)食品价格同比由降转升,重回上涨通道,助推CPI上涨

 全年,食品价格累计上涨1.3%,较上年同期下降0.6%上升1.9个百分点,结束2017年以来持续下跌态势,重回上涨通道,成为推涨CPI的重要因素。蛋、禽肉和菜价格分别上涨16.4%、12.1%和2.9%,三者合计拉动CPI上涨0.36个百分点。

 1.鸡蛋价格止跌回升。鸡蛋价格累计上涨16.4%。2017年受玉米价格偏低影响,饲料价格长期低位运行,鸡蛋价格持续走低,影响养殖户养殖积极性。2018年鸡蛋供应减少,供不应求影响鸡蛋价格开始回升。

 2.禽肉价格涨幅明显。禽肉价格累计上涨12.1%。2017年我区发生两个时间段的H7N9禽流感,使得畜肉价格持续低迷,2018年止跌回升。加之受非洲猪瘟疫情的影响,人们将对猪肉的消费转嫁禽肉等到其他肉类,推升禽肉类价格上涨。

3.鲜菜价格蓄势待“涨”。鲜菜价格累计上涨2.9%。鲜菜价格上涨原因有三:一是全年开州区气候季节性波动较大,影响本地鲜菜的生长和正常供应,鲜菜价格整体偏高;二是成品油价格、人工费用不断上涨,推动运输成本增加;三是本地菜供应无法满足需求,大多靠外运菜,鲜菜市场受供应地气候和流通环节因素影响较大,使菜价波动频繁。

 三、对2019年CPI走势预测

 (一)翘尾因素仍需逐渐消化

 医疗保健类翘尾影响仍是拉动CPI高位运行的主要因素。一方面,自国家放开部分药品定价后,2018年部分药品价格上涨明显,翘尾影响将持续到明年;另一方面,开州区全面推开公立医院综合改革后,医疗服务价格上涨的高翘尾因素CPI的影响也还将持续到明年。

 随着国家供给侧结构性改革的推进及环保要求不断提高,在原材料价格上涨及物流成本增加的影响下,2018年住房装潢材料、家具等价格持续上涨,翘尾影响也将持续至明年。

 (二)新涨价因素不容小觑

 在企业自主定价的大环境下,厂家受原材料、人工费上涨等因素影响,调高批发价格。加之,国家重拳要求企业进行仿制药一致性评价,药品厂家通过更换先进设备、研发技术等措施达到药品标准,进而提高制造成本,在以上因素的共同影响下,药品价格将保持上涨趋势。

 随着劳动力整体素质的提升和劳动力市场供求关系的变化,全年最低工资水平标准在12月进一步提高,人工成本不断上涨,将推动服务项目价格在明年随之走高。

 (三)政策性调价持续影响

 受国际油价影响,汽柴油价格调整呈现“涨多降少”的局面,2018年9月末,油价已全面进入“8元时代”,12月底虽然下调回落至7元以内,但仍处高位运行,这直接推动交通类价格上涨,也将带动鲜菜、鲜果等运输成本增加。

 新《环境保护法》出台后,目前对终端产品的价格传导并不明显,预计将在明年影响住房装潢材料、家具等工业品价格走高。

 (四)平抑CPI上涨因素依然坚挺

 猪肉价格总体处于低位运行是制约食品烟酒类价格上涨的最主要因素。一方面,随着居民收入增加,肉食结构逐渐多样化,导致猪肉消费表现不佳,猪肉价格提振乏力;另一方面,由于重庆本地出现非洲猪瘟疫情,影响市民对猪肉的消费信心,也将抑制猪价上涨。

 国内大部分消费品市场供大于求,相对于消费品供应充足,居民的消费需求依然乏力,将在一定程度上抑制CPI的上升。

 综上所述,随着医疗服务价格改革等高翘尾因素的消失,明年指数将有所回落,但仍存在诸多影响居民消费价格上涨的潜在因素,亟待密切关注。2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,预计全年开州区居民消费价格总水平仍将呈现稳中有升、温和上涨的运行态势。