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  白鹤街道办事处
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基  本  概  况

 

一、概述

白鹤街道位于开州区城区东北部,因境内白鹤山而得名。2005年由东里河两岸的原东华镇、白鹤镇合并而成。地处东径108°28`,北纬31°17`,东与厚坝镇、金峰镇接壤,南与丰乐街道接壤,西与大德镇接壤,北与郭家镇、白桥镇接壤。最高海拔1170米(冷风槽),最低海拔162米(王爷庙)。地理呈高、中、低半环梯级分布,大胜、东华、天祠、红亮、高楼、黄桷等六村(社区)属低坝河谷地区,白鹤、文峰、三合、四胜、高尚、多俏等六村属中山丘陵地区,宝安、鹤林、大义、登云等四村属高山地区。幅员面积79.72平方公里(119580亩)。

二、基本情况

街道机关驻大胜社区2组,距城区15公里。全街道辖13个村,3个社区,145个组(其中:居民组25个),总人口71706人,21595户,有劳动力44030个,年输出劳动力25030人。

三、自然资源

全街道实有耕地面积54158亩(其中:田32525亩,地21633亩),土壤属红壤土、砂土,比较肥沃。土地利用充分,利用率达95%以上。实有林地面积45218亩(其中重点公益林8151亩,商品林6508.5亩,一般公益林12540.5亩,经济林7018亩,荒山已绿化6500亩,零星竹木4500亩。注:含耕还林面积18064亩),森林覆盖率达40%。工矿企业、集镇街道占地面积5360亩,公路占地面积2890亩,农房占地面积4470亩,塘、库水面面积4730亩,溪沟、河流面积9860亩,荒山荒坡荒滩面积6142亩。年平均气温18.3℃,无霜期308天,年平均降水量1251.9mm,自然条件优越。

四、经济社会发展情况

2018年,白鹤街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委区政府的坚强领导下,认真贯彻落实上级决策部署,带领全街道广大干部群众,团结一心,群策群力,克难攻坚,开拓进取,奋力推进各项工作圆满完成。

(一)致力振兴经济,发展实力进一步壮大

整体平稳发展。经济指标完成较好。2018年全街道社会生产总产值(GDP)92.41亿元,同比增长 0.3 %;农业总产值3.38亿元,同比增长3%,三产业总产值7.03亿元,同比增长2%,实现粮食总产量24646吨。工商活力增强。全街道工业固定资产投资3300万元,工业总产值82亿元,与上年基本持平;工业企业73家,其中规上工业13家,规下工业60家,较上年新增8家,个体工商户1000余家。

旅游提质增效。发展观光旅游。通过农业功能转型和生态创新发展实施休闲观光旅游,具体有:油桃+采摘+旅游观光;柑桔+加工+采摘体验;渔业+休闲垂钓、大鲵+深加工+乡村旅游;青蛙+乡村旅游等。产业融合发展。积极整合映水桃园、精华农庄、德胜休闲垂钓中心等乡村旅游地资源,新建613民俗客栈,不断提升“田园白鹤”魅力。多次举办油桃采摘节、消夏旅游活动,休闲农业与乡村旅游融合发展,获重庆市一二三产业融合发展一等奖。

农业提档升级。科学发展主导产业。标准化晚熟柑橘果园种植面积继续扩大,涵盖5个优质品种,集中成片种植10200亩。引入先进适用的科学技术,柑桔水肥一体化生产1500亩,采果机械化600亩,建果子精选打蜡一体化生产线,常年有机肥替代化肥运用3685亩,绿色防控3520亩。着力发展特色产业。土地流转总面积稳定在2.21万亩左右,优质油桃4000亩,青脆李1000亩,中山杉苗木1200亩。沿河大力发展特色水产养殖,淡水鱼2200亩,冷水鱼8万尾,大鲵13万尾,青蛙650亩,小龙虾300亩,螃蟹规划养殖500亩。稳步发展畜牧产业。培育和发展规模的养殖场40个,生猪年出栏5万头以上,山羊4000只,肉牛400头,家禽80万只。推广生态循环养殖模式,完成14个场的粪污综合利用,15个场的设备设施配套。发资料、签责任书,排查养殖户1256家,关闭9户泔水猪养殖,有效防控非洲猪瘟。发展质量持续提升。注册农业龙头企业8家,农民专业合作社4个,农民家庭农场86个,农业生产大户23户。注重农产品品质提升,无公害农产品17个,地理标志农产品1个。街道农业园区被列为重庆市现代农业园。

(二)致力城乡建设,发展基础进一步夯实

重点项目有力推进。开城高速路建设。拆迁扫尾工作完成,征地补偿全面兑现,完成51个征地小社总面积测绘,征地红线内土地全面破土动工交付使用,管线改迁全面启动,施工借道投入使用,5个弃土场有序报批,集全街之力、分大队把守、依法妥处,全力保障开城高速公路白鹤段施工环境。污水管网项目。白鹤集镇污水二三级管网项目建设总投资2199万元,将基本解决白鹤街道集镇和部分集中居住点的生活污水直排问题,截至目前已完成工程量的95%,预计明年全面完工投入使用。其他在建项目。对所有重点工程项目建设,从人力、物力上重点保障,确保施工进展顺利。投资854万元的农村居民点生活污染防治已经竣工验收;投资751万元的高楼村、黄桷村居民点环境改善项目已经竣工验收;投资1497万元的榨房渡改桥工程,经过公开招投标确定中标单位,现已开工;天祠、多俏村农村移民安置区精准扶贫项目,已完善前期申报工作,待上级审批后实施;沃柑种植基地山地果园单轨运输建设项目,正在进行前期立项申报工作,东里片区敬老院(天祠5组)征地项目,完成土地勘测、附着物清点工作。

城乡面貌明显改观。优化城乡建设。完成农房办证90户,土地审批40户,规划证94本,国有土地办件(含过户)43本,征收城市建设配套费43.8万元。发出违建停工通知29份,拆除通知3份,拆除面积180㎡,“两违整治”成效持续巩固。加强场镇秩序管理。聘请4名巡逻队员专职管理场镇秩序,聘请1名交巡警协警,常态化管理车辆停放。清理不规范门牌12副,拆除违规搭建彩钢棚90余户、商业广告91处,整治流动摊点16户,规范建筑堆码20余次。对3处企业建筑工地实行全封闭作业。做好场镇绿化工作。制止沿街住户私自砍伐、乱修剪绿化树行为,制作爱护绿化宣传牌20块,在渝巫路摆放花箱450个,栽植花卉25000株。

生态环境持续改善。治理水污染。建立完善1个三级,16个四级环境监管网格,新增污水一级管网1500米,新建二、三级管网8.5公里。完善“河长制”,聘请4名河道保洁员,清理垃圾10余吨。实施垃圾处理。投入120万元购买保洁服务,全天候清扫渝巫路及集镇,聘请农村生活垃圾治理保洁员29名,签订责任书16份,清运陈旧垃圾150车400余吨,农村垃圾治理覆盖率100%。大力实施整治。处理环境投诉20余起,查处整治7家环境违规企业,规范6家堆煤场,淘汰黄标车65辆,关闭非法采沙场4家,征收污水处理费和垃圾处置费20万元。

(三)致力决胜小康,发展成果进一步惠民

脱贫攻坚卓有成效。深化学习。多形式深学笃用习近平总书记扶贫重要论述,学懂弄通精准方略的核心要义和精神实质。整合资源。选优配强了16个驻村工作队,精准选派292名干部职工结对帮扶贫困户,共争取帮扶物资共280万元。精准识别。组织3轮大排查,全年共新增贫困户11户28人,脱贫159户305人。精准帮扶。3个村实施到户资金入股分红,年均分红约100元,农业大户和园区企业吸纳约408户贫困家庭务工,人均增收3600元以上。修建人饮工程56处,其中集中供水工程9处,分散供水工程47处,覆盖贫困户932户。建设整修交通里程36.31公里。实施危房改造、易地搬迁、人居整治共637户。兜底保障。兜底保障对象394户908人。贫困家庭子女义务教育阶段享受教育资助998人,1832人次,资助54万元。贫困户家庭医生签约全覆盖,合作医疗参保全覆盖,慢病特病办卡320人,14种大病29人(死亡3人)全救治。实现减贫673户2012人,1个市级贫困村退出,贫困发生率降至0.66%。

平安建设纵深推进。组织领导坚强有力。严格落实安全监管“一岗双责”责任制,层层签订安全生产目标责任书,执行主要领导每月1次以上,分管领导每月3次以上,行业领域主管部门每月4次以上检查安全生产工作。安全教育全面深化。强化安全宣传,坚持综治专干每月1次安全例会,组织8个专题安全培训,利用“安全生产月”“两节”、“两会”、“国庆”等重点时段召开安全会,组织“安全赶场”,通过画展、微信、QQ、横幅、文艺演出等多渠道、多形式宣传安全知识。安全整治成效显著。全年开展专项安全整治11次,共排查出安全隐患95起,完成隐患整治93起,隐患整治率达97%,下达整改通知书20份,处罚交通违法1300余起,罚款2.1万元,新增安全标语标牌21处,整治危险路段7处,排除蹋方路障13余处,查处非法经营烟花爆竹3家,收缴烟花6箱,爆竹320封,清除野蜂96个,辖区未发生较大及以上安全责任事故,实现了安全责任事故死亡“零”目标。

民生保障切实加强。计生卫生全面加强。实施“阳光计生”,办理生育服务证475份,兑现计划生育扶助金34.56万元,奖励扶助金124.116万元,看望慰问计生困难家庭48户,免费节育手术124人次,6186人享受新农合参保资助,232人享受孕优检查。弱势群体得到保障。严格开展全街道五保户、低保户清查工作,发放低保金约802万元,优抚补助23万元,特困救助226万元,医疗、临时救助金57万元,孤儿、残疾人、高龄老人等福利资金102万元,精神病人药物救助231人,建立残疾康复站、室17个。社保保障更加完善。截止12月6日,城乡居民医保参保55800人,其中微信参保7993人,完成任务量93.37%;城乡居民养老保险参保人数26151人,完成任务100%,列全区前列;发放居民养老保险金1345万元,2216名城保成功采集指纹生存认证,完成财政全额贴息创业贷款1600万元,完成任务100%,到期借款回收率99.99%。

社会事业不断发展。农村基础设施建设。新硬化村级公路4公里,改扩建12.8公里,整治危险路段13公里,村级公路通达率100%。整治山坪塘132口,重点山湾塘4口,整治河岸6.6公里,建设果园高效节水灌溉1800亩,维修8处自动雨量站,完成2010、2012、2014年人饮工程整改。文化卫生蓬勃发展。常年开展重大疾病义诊筛查、健康教育活动,居民家庭医生签约44.32%,健康档案建档99.29%,医疗人才队伍得到加强,医疗服务水平不断提高,无重大医疗事故发生,白鹤街道卫生服务中心成功创建“全国优质示范社区卫生服务中心”、“区青年文明号”称号。新建文化广场1个,增设健身器材1套,“送文化下乡”13场,开展节日主题文艺演出6场汇演,举办“我的书屋我的梦”暑期读书活动,为群众带去了丰富多彩的文化体育生活。

(四)致力从严治党,发展能力进一步增强

廉政建设成效显著。全面落实党风廉政“两个责任”。党工委与20个党支部、16个单位(部门)分别签定《党风廉政建设和反腐败工作责任书》,制定《2018年党风廉政建设和反腐败的责任清单》,印发《党风廉政建设责任制考核办法》,进一步明确职责和任务。深入开展“作风提升年”活动。成立专项行动工作领导小组,制定工作方案3个,处理侵害群众身边利益问题9个,工作作风问题1个,违反计划生育法的问题1个,给予行政警告处分1人,起到正风肃纪的良好效果。加强廉政教育和监督管理。全年中心组专题学习12次,开展基层干部“四说”警示会4期500余人次,领导干部带头上专题廉政党课,逢会必讲纪律要求,市、区纪委典型案例通报期期必学,每逢节假日发送廉政信息,进一步提高全街道各级干部的廉政意识和法纪意识。

基层党建基础夯实。强化支部建设。新发展党员9名,研究党员转正(含学校及退伍军人转入)14名。党费缴纳按时足额,及时划拨党员活动经费81600元、“七一”党内慰问金15200元。提升服务水平。群工系统广泛推广运用,每月按时录入公开事项,党工委经常性开展督查,认真落实巡网值守和AB角制度。全年共受理群众反映事项150件,办结率、群众满意率均100%。村(社区)干部周二集中上班,其余时间轮流值班制度全面落实。

干部队伍锻造过硬。认真学习贯彻党的十九大精神。制定《白鹤街道学习贯彻党的十九大精神教育培训计划》,开设新时代讲习所22个,配备讲习师,党员干部全部纳入培训计划,开设“职工夜校”,每天轮番学习《习近平扶贫论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想十三讲》等内容。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照常态化制度,按年度制定学习计划,以“两学一做”和支部主题党日为抓手,推动党员学习教育的全覆盖和各支部的党内生活的规范化、制度化。建立查找整改问题台账,查找整改个人问题58个,集体问题3个,党员干部作风进一步转变。严格干部选拔任用。坚持党管干部原则,把握好干部标准、严格任用程序,2018年共选拔任用机关科级中层干部7名,村党支部书记1名,综合服务3名,干部队伍进一步优化。