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九龙山镇2018年经济社会发展概况

 

2018年九龙山镇以脱贫攻坚为统揽,以党的建设为保障,统筹推进安全信访稳定、农业农村经济、民计民生改善等各项工作。

一、决战决胜精准脱贫攻坚

把脱贫攻坚作为2018年工作的头等大事、重中之重,其他一切工作都服从和服务于脱贫攻坚,从思想认识、工作机制、考核办法等方面入手,层层传导压力、压实责任,确保脱贫对象、基础台账、帮扶措施、档案资料再精准,项目建设、产业发展再提速,群众知晓率、满意度再提升。在精准对象上,坚持全镇一盘棋,严守贫困发生率、漏评率、误退率底线指标,围绕“两不愁、三保障、一达标”的基本标准,按照“四进七不进、一出三不出”的方法,坚持“八步两评议两公示一公告”的程序,逐村逐户进行精准识别锁定,实事求是把握进退,确保该退的一个不留,该增的一个不漏。目前,全镇建卡贫困户1187户4028人,已脱贫1070 户3734人,未脱贫117户294人,2018年底贫困发生率0.7%。在建好台账上,组织对全镇建卡贫困户、帮扶责任人、目标责任书、项目规划表等基础信息库进行核实完善,及时修正补录相关信息,分类形成台账。在规范档案上,分贫困村、非贫困村、贫困户三类,明确档案资料规范性要求,统一组织专题培训,统一填写口径,然后分村、逐户进行整理完善档案资料。在落实保障上,围绕贫困村“建八有”,贫困户“一达标、两不愁、三保障”和“解八难”总体目标,统筹推进住房、教育、医疗、饮水、交通、电力、产业、金融等领域帮扶及项目建设,按期完成年度任务。2018年易地搬迁11户40人、投资47.6万元,完成验收拨付,人居环境住房整修67户、投资60余万元。2018年朝阳村发展茯苓200亩,投资扶贫资金20.04343万元。新寨村、清狮村、双河村、大山村完成主导产业管护。在对接帮扶上,整合用好区脱贫工作团、驻镇工作队、镇脱贫攻坚领导小组、驻村工作队、帮扶干部五支帮扶力量,组织5个区属帮扶单位、18个驻村工作队,落实409个帮扶责任人,全覆盖结对帮扶建卡贫困户。扶贫工作团、驻镇工作队常态化到镇住、到村干,18支驻村工作队队员全部吃住干在村,党镇班子成员分片包村,驻村队员包组到户。镇攻坚领导小组开展定期、不定期的督查巡查,周安排,月通报,月约谈,月分析项目推进情况,对工作不力、进度缓慢的责任人,严肃追责问责,确保脱贫攻坚工作落到实处。在落实政策上,一是教育扶贫。我镇1300余名建卡贫困户学生均已落实享受到教育资助。二是健康扶贫。对接“三个一批”政策,成功实现贫困户家庭医生签约全覆盖,购买城乡居民基本医疗保险全覆盖;为190名贫困人口办理了慢病卡;全面落实“01235”医疗救助政策,特别医疗救助35人次,其中住院资助25人次,资助金额12.92万元,门诊资助10人次,金额1.7万元。三是就业培训,开展就业创业培训,实施贫困劳动力技能、就业创业等免费培训,我镇今年开展实用技术培训贫困户2000余人次;四是金融扶贫,充分利用金融杠杆作用,农商行和邮政银行已发放扶贫小额贴息贷款82户404万元(邮政 14户101万、农商行68户333万),民丰信贷公示发放小额贷款443笔1415.1万元,主要用于种养殖业的发展,不断壮大贫困户产业规模。发挥联户带动作用,促进区域整体脱贫。五是政策兜底。对失能弱能贫困户精准实施政策兜底,其中低保兜底329户914人,实现了50人特困人员的“两不愁,三保障”。

二、集中集聚发展农村经济

按照人口集中、产业集聚的思路,促进农旅融合,推动农业农村经济健康发展。

(一)巩固提升传统产业。种植水稻3万亩、玉米3万亩;积极推广良种良法,推广软盘育秧6万盘、水稻测土配方施肥3万亩,实施农业全程社会化服务2万亩,培育壮大“九龙山”大米品牌。发展特色效益产业,以合作社+农户的模式,清狮村无花果种植股份专业合作社发展无花果2000亩,双城俊明香菇专业合作社发展香菇80亩,朝阳村新生态种植专业合作社发展茯苓、桔梗中药材600亩;以公司+农户的模式,中政农业开发公司发展无花果243亩。

(二)发展乡村旅游观光农业。结合九龙山镇丰富的人文资源和自然资源,发挥后发优势,推动农旅融合发展,目前已形成青云观、威灵寺、十里峡谷画廊、天白水库、金竹坪、龙兴红叶、东坝荷花等休闲旅游景点,累计发展乡村旅游酒店13家,年接待游客1万人次。

(三)加快基础设施建设。村村公路通畅,部分社通水泥路,近五年来,全镇硬化村级公路150公里,解决了老百姓出行难的问题。实施扶贫人饮工程,确保全镇所有农户实现安全人饮。开展山坪塘整治,全面完成2017年全镇137口山坪塘的整治验收扫尾工作;全面推行河(库)长制,对辖区3条主要河流和6座小(二)型水库进行全面排查,建立档案;制定《山洪防御预案》和《防汛应急预案》,开展水库、山坪塘及河道汛前安全大检查,确保汛期安全度汛。

三、用心用情改善民计民生

始终将群众所想、所需、所急作为工作的出发点和落脚点,大力发展社会事业和改善民计民生。

(一)兜底困难群众保障。严格标准和程序,强化城乡低保动态管理,“阳光低保”让群众“贫有所保”,应保尽保,每月发放低保金43.6459万元、受益对象1259人。医疗救助让所有民政对象群众“病有所医”, 2018年累计救助351人次654600元。90岁高龄老人享受补贴131人。

(二)织密社会保障体系。发放创业担保金560万元,直接扶持54人自主创业,其中女性28人、高校毕业生5人,带动185人实现就业。上半年新增城乡居民养老保险参保 282 人,日常系统参保、中断、查询、初审等业务有序开展,城乡居民医疗保险参保任务44713人,参保率96%。

(三)优质发展义务教育。全镇升入市级重点中学人数和升学率再创新高,其中被开中校录取75人,居全区同类学校第一。

(四)丰富群众文化活动。新增健身队13支,龙翔、幺店、东坝、合兴、卧云等村开展春节联欢会,组织2018年春节期间全民阅读活动,完成东坝文化服务中心示范点检查验收。

(五)提升卫生计生服务。加强健康管理,开展健康体检3187人次,两癌筛查954人,签约家庭医生10668人,建卡贫困户签约率达100%。办理生育服务证327件,再生育服务证10件,流动人口婚育证明753件,新增农村计划生育奖励52人,特别扶助2人,独生子女父母一次性奖励32人,免费孕前优生健康检查180人次。

(六)深化环境综合整治。源头加强环境污染防治,严格落实河长制,加强饮用水源保护,完善农村垃圾收运体系建设,投入3台垃圾收运车进行垃圾收运,其范围覆盖龙翔、合兴2个社区及龙兴、东坝、幺店、广佛、双河、三义、双城、四合、天白9个村,在每个村设立了废旧物资收购点,并建立了村级保洁员队伍,共聘用村级垃圾清运员10人、保洁员34人,实现垃圾户收集、村集中、镇转运、区处理的垃圾收运系统。投入2.5万余元用于龙翔社区河沟整治维修,龙翔社区新增路灯200余盏。

(七)理顺规划建设管理秩序。依法依规办理用地、规划手续,审批用地手续56户、4650平方米,规划手续75户、建筑面积15734.7平方米。“两违”整治常态开展,按照市政府282号令规定,一切违占违建建筑都要严格按照有关规定予以惩处,该处罚的处罚、该拆除的拆除,坚决遏制增量,消化存量。

四、从严从实加强基层党建

按照全面从严治党向基层延伸、向纵深推进的总体要求,镇党委切实履行党委主体责任,年初下发党建工作责任清单,党政主要负责人履行党风廉政建设第一责任人职责,党政班子其他成员坚持“一岗双责”,层层压实党建工作责任。

(一)加强党委班子建设。围绕把党委班子建设成为各项工作的领导核心,抓班子、带队伍、强基层、转作风、严纪律,做到“六个坚持”:坚持和完善党委集体领导责任制、坚持班子成员牵头分工责任制、坚持领导包片干部驻村责任制、坚持村(社区)部门工作“一把手”负责制、坚持中心工作重点工作汇报约谈制、坚持各项工作抽查督促制。具体讲:一是旗帜鲜明讲政治,党委一班人切实增强四个意识,做到思想上对标对表,行动上紧跟紧随,执行上坚定坚决,落实上落地生根。二是坚定不移守规矩,加强和规范党内政治生活,严守政治纪律和政治规矩,严格落实组织生活制度,严格贯彻民主集中制,完善党委议事决策规则。三是坚持不懈重监督,支持纪委运用“四种形态”,履行监督执纪问责。认真谋划推进“勇担当、强执行”专项行动,切实解决慢作为、乱作为、不作为等突出问题;持续深化作风建设,严查违规大操大办、违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规收受红包等,把监督的笼子织得更密,监督的重点抓得更紧。2018年结合区委作风提升年活动的开展,下发三期督查通报,其中诫勉谈话1人,通报批评8人,约谈12人。四是以上率下作表率,从班子成员开始,一级做给一级看,层层传导压力,压实责任。

(二)加强干部队伍建设。坚持严管与善待并重,营造干事创业的良好氛围。教育培训上,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,在“学”上深化拓展,把学习习近平总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神作为必修课,在“做”上深化拓展,做“四讲四有”合格党员。选拔任用上,坚持树好正确的用人导向,把握二十字好干部标准和五看标尺,注重选拔德才兼备、以德为先、群众信任、组织认可的干部,努力建设有“信心、耐心、公心、爱心、责任心”的干部队伍。选拔任用机关中层干部11名、村(社区)干部2名、新挂职本土人才4名。日常监督上,严格领导干部个人有关事项报告制度,强化日常提醒、函询、诫勉,落实组织工作重要事项请示报告制度,从严管理干部因私出国境工作。

(三)加强基层组织建设。突出基层党组织政治、服务两大功能定位,围绕发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动支部建设规范化、队伍管理制度化、服务群众便民化。一是深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,督导落实“三会一课”制度、组织生活制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度,每月开展好支部主题党日活动,落实好村社区党员远程教育。二是规范便民服务中心建设,强化服务功能,不折不扣落实各项惠民涉农政策,帮助群众解决上学、就医、就业、养老、住房等实际困难,对群众普遍关心和涉及群众切身利益的事项,包括党务、政务、财务、服务等,做到应公开尽公开,而且是全面、及时、真实地公开。全面完成后进基层党组织—幺店、三义两个村党支部的整顿转化工作。三是管好用好群工系统。2018年,全镇共受理群众反映事项227件,办结227件,办结率100%。办结满意评价213件,基本满意8件,不满意1件,未评价5件,办结满意率97.4%。

 

信息来源:九龙山镇政府