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  南雅镇
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基 本 概 况

 

一、概述

南雅镇位于开州区西南部,东与临江镇、铁桥镇接壤,南与四川省开江县宝石镇交界,西与四川省开江县梅家乡相连,北与义和镇相交。

二、基本情况

全镇辖10个村、1个居委会,102个村(居)民小组,总人口4.45万人,幅员面积70平方公里。共有耕地(二调)43675亩(其中:田19209亩,地24456亩),林地面积22339亩。

三、自然资源

南雅镇属浅丘地貌,地势呈西高东低、阶梯分布。最高点位于新全村朝天观,海拔903.7米,最低点位于民安村罗家湾岔河口,海拔195米。气候属亚热带湿润季风气候,其特点是四季分明,气候暖和,无霜期长,夏秋多伏旱。平均气温19.8℃,无霜期261~305天,年均降雨量1131~1338毫。境内已探明地下矿藏有天然气等。

四、经济社会发展情况

(一)脱贫攻坚持续深化。深入贯彻习近平总书记脱贫攻坚重要论述,认真落实精准方略,持续深化攻坚行动,与全区一道高质量实现脱贫摘帽。一是围绕三保障问题,精准解决贫困户的具体困难。全镇共实施易地生态搬迁24户74人,C级、D级危房改造72户,人居环境整治478处,建卡贫困户及其他困难群众住房安全得到有效保障。建设集中饮水工程7处、分散人饮工程9处、管网延伸近20公里,安全饮水实现全覆盖。硬化公路6.7公里,整修村社道路110公里,修建人行便道3公里,90%的村实现社社通硬化公路,蛮洞、书香等村10多公里公路硬化工程已经进入招投标程序。大力推进健康扶贫,为全镇患重大疾病和慢性病的贫困人员建立了健康扶贫档案,落实了家庭医生签约服务,贫困人员农村合作医疗保险和大病医疗保险全覆盖。认真落实教育扶贫政策,对全镇适龄儿童接受义务教育的情况进行拉网式排查,劝返入学38名,开展送教上门9人,对贫困户幼儿入园到大学生就读实行全覆盖资助,全镇没有因贫失学的适龄儿童。二是围绕两不愁问题,努力增加贫困户收入。不断加大产业扶持力度,书香村950亩核桃长势良好,核桃种植专业合作社正常运转,新发展50亩沃柑由家庭农场牵头管护。通过与书香村肉鸽养殖企业合作,为96名贫困人口配股28万元,当年实现人均分红119.6元,建立了有效的利益链接机制。帮助贫困户因户制宜合理规划产业发展,落实发展措施,贫困户种养业发展良好。全年共投入到户扶持资金48万余元,为贫困户补助种苗、种畜和肥料、饲料等,有效促进贫困户增收致富。加大就业扶持力度,鼓励贫困人员外出务工,联合农业、林业、环保、企业等多方力量,增设公益岗位21个,多渠道增加贫困家庭的工资性收入。扎实开展金融扶贫,广泛宣传政策,引导贫困户积极融资,帮助完善相关手续,共发放贫困户种植业贷款30笔140万元。坚持低保线、贫困线两线合一,充分发挥民政政策兜底作用,有效运用低保、五保、临时救助、医疗救助等措施,将19名贫困人员纳入民政救助对象,享受民政救助54900元;进一步提高贫困户中的特困人员救助标准,特困人口生活条件得到进一步改善。三是围绕群众满意度问题,精准发力加强结对帮扶。精心挑选10名中层干部担任驻村工作队长,选派30名优秀骨干充实到驻村工作队。区审计局、重庆蓝盾安保公司、渝发隆公司、宏宇通讯等单位企业也派出精兵强将参与帮扶,全镇所有镇村干部、教职员工、医务工作者都积极攀“穷亲”,结对子,走访入户数千次,向贫困户宣传政策,帮助贫困户解决具体困难680多个。先后四轮深入召开院坝会,就贫困户和群众普遍关心的低保、救助、种粮直补、土地颁证等问题,深入解读政策,及时公示公开,广泛听取群众诉求,架起了各级组织与贫困户的“连心桥”,党群干群关系更加融洽,群众满意度不断提高。四是围绕扶贫与扶智扶技相结合的问题,精准开展培训引导。认真梳理贫困人员情况,针对性开展劳动技能培训,积极引导贫困人员就业创业。全年共开展劳动技能培训8期,1722人参训, 500余人成功就业。

(二)乡村振兴初具规模。根据南雅镇的区位特点和资源秉赋,坚持走“生态优先、产业夯基,农旅结合、农文并重”的路子,对全镇产业布局和建设布局进行统筹考虑,不急于求成,不铺大摊子,进一步优化发展思路,加大产业培育,乡村振兴初见成效。一是产业结构逐渐优化。南雅镇再生稻规模达到6000余亩,其中部级示范片1000亩,产值达到400余万元;新投产花椒基地3个1000余亩,已挂果试产;琯溪蜜柚已投产5000亩,能促进增收2000余万元;生态鱼、小龙虾、青蛙等水产养殖2200余亩,沃柑、西瓜、核桃等特色水果干果种植也得到较好发展,传统的生猪、蛋鸡等养殖产业也实现了数量和效益的同步提升。二是动植物疫情得到有效防控。对南雅镇所有养殖场建立兽医分村包片巡查制度,落实养殖场主体责任,形成多元化疫情防控体系,设立双合、蛮洞2个非洲猪瘟疫情监测点,从源头上控制疫情发生;实现水稻绿色防控1000亩、柑橘大实蝇防控10000亩,发放诱杀球10000个、杀虫灯50盏,形成了农作物病虫害防控监测体系。三是生产经营主体进一步充实壮大。先后举办农业技能培训20场,累计培训1000余人次。新培育种粮大户6户、建立家庭农场26户。现在南雅镇共有农业企业、家庭农场22户,种植养殖大户35个,新型生产经营主体引领农村产业发展的局面基本形成。

(三)城乡面貌持续改观。锁定既好看又好住还要好用的目标,综合施策改善人居环境,持续提升南雅的颜值。一是镇乡环境整治再创佳绩。共投资140余万元,围绕“五清六治一洁”的要求,全面清理沿路、沿河、沿沟暴露垃圾和卫生死角,规范运行3台垃圾收运车,增设垃圾桶100个,实现户收集、村集中、镇转运,进一步完善农村垃圾收运体系建设,垃圾收运实现全覆盖, 2018年南雅镇镇乡环境综合整治工作在全区同类乡镇继续排名第一。二是水源难题得到破解。切实加强饮用水源保护,顶住压力千方百计解除蚂蟥湾水库承包合同,争取资金300余万元完成了石安水库库岸周边环境整治。同时,严格落实河(库)长制,加强环境污染源头防治,对重点场所定期进行集中消毒检疫,加强各村人饮工程水源和供水工艺管控,南雅镇饮用水源水质差的问题得到缓解,有望根治。三是场镇功能进一步完善。争取上级投资1400余万完成2公里河堤整治,总投资3000余万元2、3级管网整治工程已经开工,集镇功能更加完善,形象得到大幅提升。

(四)社会民生持续改善。坚持以人民为中心的发展思想,突出共建共享,不断增进民生福祉,持续改善社会民生取得新成效。开展文明新风进农家活动,评选“文明家庭”、“好媳妇”等5类先进典型10人。加强村级阵地建设,新建双和、天津2个村的便民服务中心,整修5处村级便民服务中心。积极开展贫困大学生资助、中小学生教育资助资金发放,适龄儿童入学率保障100%。认真做好人口与计划生育工作,2018年出生人口录入386人,社会抚养费征收138000元,组织孕前优生检查98人次,新增计生奖励扶助39人,资助独生子女参加合作医疗保险4952人,兑现独生子女一次性奖励20人6000元,生育服务证登记239次。2019年合作医疗保险参保率97.18%,实现建卡贫困人口全部参保。按时足额发放低保、五保、残疾等特殊困难群体待遇,发放临时救助金64.1万元,特殊困难群体得到应有关爱。组织开展实用技术培训1200人次、参加企业招工95人次、实现再就业31人、农村公益性岗位过渡安置21人,切实加强武装、青年、妇女等工作,社会各项事业得到共同发展。

(五)安全稳定持续向好。立足于抓早、抓常、抓细,努力做到把安全隐患消灭在最初阶段、把矛盾纠纷化解在萌芽状态、把社会稳定保持在常态水平。一是强化打非治违。以全面落实企业安全生产主体责任为重点,以“六打六治”为重要抓手,深入开展“安全生产年”活动,全面深化安全生产大排查大整治大执法,重点抓好道路交通、建筑、消防、森林防火、烟花爆竹、食品药品安全等隐患排查整治。全年召开安全生产例会4次,安全生产专题会议12次,综合督查6次,印发安全隐患排查整治文件12份,开展各类检查300余次、整改安全隐患150余处,没收烟花爆竹200余件,全年安全生产控制指标在可控范围之内,无一人死亡、无特大或重大安全生产事故发生,被区安监局评为年度优秀单位。二是深化“三无”创建。坚持用真心、真情、真爱,抓好矛盾排查化解,党政主要领导亲自接待来访群众300余人次,协调解决信访矛盾纠纷32起,走访群众200余次,社会大局和谐稳定。三是强化治安防控。深入开展“敲门行动”、“平安南雅”创建活动,开展防邪、禁毒、学校及周边环境整治、严重精神障碍患者服务管理等,强化治安巡逻防控,严打违法犯罪行为,辖区刑事案件发生率同比下降16%,没有发生恶性治安刑事案件,群众安全感稳步提升。

 

 信息来源:南雅镇政府