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  三汇口乡
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基 本 概 况

 

一、概述

三汇口乡位于开州区西部,东与九龙山镇、南与中和镇、北与天和镇、西与四川省开江县和宣汉县接壤,系开州、开江、宣汉三县交界之地。幅员面积77.28平方公里,海拔320-1353米,森林覆盖率56%。辖8个村2个社区57个村(居)民小组 22548人;党支部16个,党员618名。全乡情况主要呈现四个特点:一是历史文化悠久。三汇口在北周天和元年(566)置西流县,为周安郡治所,直到唐代。自古为入川达陕必由之路,杨关茶马古道一直到解放时仍在使用。因杨柳关地势险要,为历代兵家必争的战略要地,留有"兵备三千铁甲,地连二百雄关"的美誉。193310月,红四方面军曾浴血杨柳关七昼夜。二是旅游资源丰富。可开发的乡村旅游资源线路主要有三条——“一库一关一寺。即:以三汇口水库为支点,联结西流八景的环水库休闲游;以杨柳关红军战场遗址为支点,联结杨关古道的红色体验游;以威灵寺为支点,联结咸乐村1000亩休闲观光农业基地的避暑养生游。三是产业基础薄弱。现有产业主要是种养殖,种植以桃李为主,养殖以牛羊为主,虽有一定基础,但规模较小、布局分散、发展与生态建设矛盾突出。要建成有较大带动效应的优势特色产业,还有很长的路要走。四是人文环境复杂。因地处两省三县交界之地,流动人口多,加之历史上曾发生过暴乱和数次大规模群体性事件,民风膘悍,社会治理的难度较大。

二、工作定位

换届调整后,我们按照区委区政府工作部署,结合全乡实际情况,在充分论证的基础上,确定了“1133”的总体工作安排。即:一个奋斗目标:建设特色三汇、生态三汇、幸福三汇。一条工作主线:坚持特色效益农业与乡村旅游融合发展。统筹好产业发展与环境保护的关系、现代农业区功能定位与我乡自身特点的关系,依托特色农业开发乡村旅游资源、利用乡村旅游资源激发特色农业发展活力。三大工作抓手:抓基础设施配套确保产业发展需要,抓特色种养业壮大农村经济,抓乡村旅游资源开发增强发展活力。三项工作保障:全面从严治党,农村社区治理,安全稳定的社会环境。

三、自然资源

境内属亚热带季风气候,自然资源和物产丰富。森林覆盖面积3800多公顷,植被覆盖面达60%。地上动植物种类繁多,有獐、野猪、果子狸、野兔、松鼠、麂子、猴、蛇、山鸡等十多种珍稀动物。有野生蕨台、野生松菌、鱼腥草、杜仲、毛尖茶、山胡椒、花椒、核桃、银杏、油桃、甜柿、雪梨等20多种绿色天然保健食品和水果。地下有着十分丰富的石灰矿、硫铁矿、煤、陶瓷泥等资源。

 四、经济社会发展情况

(一)下足绣花功夫,脱贫攻坚成效显著。一是目标清晰。咬定全乡综合贫困发生率不超过3%、错退及漏评率双零、群众认可度96%以上目标不松手,扎实开展脱贫攻坚工作。全乡系统内建卡贫困人口5691760人,其中已脱贫4821501人,未脱贫87259人,贫困发生率1.74%二是运转高效。建立主要领导包片、党委成员包村、工作队员包社的网格化模式,层层压实工作责任。尤其是今年上半年,将机关事业单位干部全部充实到驻村工作队,进一步建强工作力量,提升工作实效;周会商、周安排、周通报和每天督查的工作运行机制全面建立,召开会商会议19次,研究和解决47个具体问题,有力助推了脱贫决胜。三是投入有力。渠道筹集资金,投入近400万元,新建集中供水工程39处、铺设管道2.2万米,全方位、无死角解决安全饮水问题;投入398.55万元,新建住房3300平方米、人居环境整治188户,287户低收入家庭房屋居住条件全面改善;投入1480万元,硬化农村公路20公里、安装防护栏10公里;投入34.78万元,主导产业管护全面落实,4个贫困村主导产业与贫困户利益联结机制初步建立。2019110日迎接了西南大学第三方评估单位对我区的2018年度脱贫攻坚成效考核,截止目前没有反馈疑似问题,效果较好。

(二)注重农旅融合,产业发展提质提速。一是新型主体培育有力。支持新型经营主体通过土地流转、土地入股等形式,发展适度规模经营,培育李子、雪梨等专业合作社7个、县级家庭农15家,形成以小杨果园、杨科雪梨、分水晚熟李为代表的翠冠梨1000亩、晚熟青脆李3000亩。二是畜禽养殖规范壮大。制定《三汇口乡畜禽产业健康发展管理办法》2017年—2020年),引导养殖户从分散养殖向规模养殖转变,从专养肉牛向肉牛、生猪、山羊同步发展转变,从河谷向中山迁移,建成优良肉牛能繁基1个。三是旅游项目加快推进。6旅游厕所;咸乐2000万元农旅融合项目二期项目启动建设;杨柳关红军遗址战场人行便道硬化工程完成前期招标程序、文化长廊项目进入设计阶段;旅游过夜游客达到1481人次,完成任务数的92%。四是乡村振兴实现起步。投入近30元,以辖区分水、小江村为重点,邀请重庆汇智农业咨询公司编制乡村产业振兴与乡村旅游融合发展规划,目前规划初稿基本成型,正在作最后校对完善。

(三)坚持民生为本,社会事业稳步提升。一是科教文卫保障得力。投入70万元,解决两所村校师生饮水问题;坚持教师节表彰慰问,尊师重教氛围浓厚;农村小学适龄儿童入学率、初中生在校巩固率保持在100%。投入90余万元,高标准建设农家书屋2个、文化休闲广场2个、标准化卫生室2个。做实家庭医生签约服务工作,共签约7962360人。二是社保就业保障得力。充分发挥社会保障政策的“稳压器”作用,低保兜底932人、临时救助70.55万元399人次、大病救助56.5万元113人次。发放小额贷款910万,帮助103人实现创业就业。三是环境改善保障得力。建立以环保所、水务站等为单位的环保巡查组,常态巡102次,发现、制止、解决乱排乱放等问题49个。累计投入近350万元,新购置垃圾车2辆、聘请16名保洁员,建立农村垃圾收运体系建设,完善交通主干道、居民集中居住点垃圾收运设施,加大垃圾清运力度。同时,场镇集中供水工程体制改革稳步推进,大石社区、杨关等开通天然气,人居环境得到明显改善。

(四)强化综合治理,社会大局持续向好。一是持续用力开展专项整治。严格落实安全稳定“一岗双责”和属地主体责任,开展打非治违、道路交通安全集中整治、安全生产月活动317次,安全检查、违章处理力度及密度连续排名全区前列;建设一级劝导1个、二级劝导站3个,全员全时段上岗劝导,两年来无安全事故发生。二是持续用力创建信访“三无”乡镇。综合运用思想疏导、感情联络、政策宣传、困难帮扶、依法打击等手段,狠抓信访“三无”创建工作,化解挂牌信访老户5人,无到区集访、到市进京上访发生。

(五)突出作风建设,从严治党纵深推进。一是学习教育全面覆盖。围绕习近平总书记系列重要讲话精神、《习近平总书记扶贫论述摘编》,利用“三会一课”、主题党日等,全覆盖对403名在家党员开展学习教育,累计学习不少于16学时。结合党的十九大精神宣讲,深入推进第二轮“院坝服务进万家活动”,召开 56个院坝会、3120人参加宣讲活动。围绕乡村振兴战略邀请行专家开展专题讲座2场。二是基层党建全面加强。投入140万元,完成分水、白杨等8个村(社区)便民服务中心改造;搬迁新建小江、金山村便民服务中心。171名无职党员认领岗位,根据岗位活动开展情况,分季度开展了评星定级、上墙公示。做实支部结对共建,分水等6个村支部与区级部门、机关支部开展共建活动9次,共促共建作用显现。小江、杨关等6个村集体经济实现实质性破题。2018年江里片区基层党建工作现场会在我乡召开。三是干部管理全面从严。坚持工作日全员全时段住乡,实行早操点名,所有干部自觉养成不在机关搞棋牌娱乐活动的良好习惯。出台《机关事业单位人员参加遴选考试及异地调动的通知》,明确遴选、调动条件,确保干部始终工作在状态。出台《脱贫攻坚期间干部出勤管理的规定》、《驻村工作队管理考核实施办法》,严格落实驻村工作队成员三分之二时间吃住干在村,脱贫决胜期间未发1起全区通报案例。制定公务员平时考核方案,坚持实绩导向,严格逗硬考核,坚决杜绝“齐步走、吃大锅饭”。严格管理优化了党风,带动政风、民风进一步好转,今年信访举报量比去年同期下降了53.8%

 信息来源:三汇口乡政府